Τι επισημαίνει σε απόφασή του το Ελεγκτικό Συνέδριο
Ελεγκτικό Συνέδριο προς τους Ανώτατους Πολιτειακούς Παράγοντες της χώρας: Το Σύνταγμα επιτάσσει να τηρείται η επετηρίδα (αρχαιότητα) κατά τις προαγωγές των προέδρων και αντιπροέδρων των Ανωτάτων Δικαστηρίων από το υπουργικό συμβούλιο.
Αυτό επισημαίνει απόφαση της διοικητικής Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου που απεστάλη στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, τον Πρωθυπουργό, τον πρόεδρο της Βουλής, τον υπουργό Δικαιοσύνης και τον γενικό γραμματέα της Κυβέρνησης.
Το επίμαχο πρακτικό με τις κατηγορηματικές θέσεις των δικαστών του Ανωτάτου Δημοσιονομικού Δικαστηρίου έρχεται λίγο καιρό με τις πρόσφατες προαγωγές από το υπουργικό συμβούλιο (στις 17 Νοεμβρίου 2015) για τις θέσεις προέδρων και αντιπροέδρων στο Συμβούλιο της Επικρατείας και το Ελεγκτικό Συνέδριο που ξεσήκωσαν θύελλα αντιδράσεων καθώς συνοδεύτηκαν από βαθιές «βουτιές» στη επετηρίδα, που έφτασαν μέχρι την 20 θέση.
Υπενθυμίζεται ότι η Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου, πριν την υλοποίηση των επίμαχων προαγωγών και συγκεκριμένα στις 29 Ιουνίου 2015 είχε συνεδριάσει σχετικά και είχε εκφράσει την ευχή όπως κατά την διαδικασία των επιλογών για την κάλυψη των κενών θέσεων των προέδρων και αντιπροέδρων τηρηθεί «προεχόντως η αρχαιότητα, έτσι ώστε να μην παραβιάζεται, χωρίς σημαντικό λόγο η υφιστάμενη ιεραρχία, καθόσον παρεκκλίσεις από τη σειρά αρχαιότητας πλήττουν την εύρυθμη λειτουργία των σχηματισμών του δικαστηρίου και την αρμονική συνύπαρξη των μελών του».
Επειδή όμως η ευχή δεν …έπιασε τόπο ορισμένα μέλη του Ανωτάτου Δημοσιονομικού Δικαστηρίου ζήτησαν την σύγκληση της διοικητικής Ολομέλειας του δικαστηρίου με μοναδικό θέμα την μη τήρηση της επετηρίδας.
Η Ολομέλεια υπογραμμίζει στο επίμαχο πρακτικό της ότι το υπουργικό συμβούλιο διαθέτει μεν ευρεία διακριτική ευχέρεια στις επιλογές του ως προς τα πρόσωπα που θα προαχθούν, αλλά «περιορίζεται όμως από την υποχρέωση σεβασμού της συνταγματικής αρχής της ανεξαρτησίας της δικαστικής λειτουργίας που υπηρετείται και με το σεβασμό της αρχαιότητας των δικαστικών λειτουργών, θεσμού με τον οποίο πραγματώνεται η ως άνω συνταγματική αρχή».
Η μη παραβίαση της αρχαιότητας «αποδεικνύει το σεβασμό της εκτελεστικής εξουσίας στην ανεξαρτησία της δικαστικής λειτουργίας και στους ίδιους τους δικαστικούς λειτουργούς ως άμεσα όργανα του κράτους».
Αντίθετα, υπογραμμίζει η Ολομέλεια, «παρεκκλίσεις από την αρχαιότητα που δεν μπορεί να εξηγηθούν –ούτε εξηγήθηκαν- όχι μόνο δύναται να πλήξουν την ανεξαρτησία της Δικαιοσύνης, να θέσουν σε δοκιμασία το φρόνημα των δικαστικών λειτουργών και να δημιουργήσουν υπόνοια για ευνοιοκρατία και προσπάθεια χειραγώγηση της Δικαιοσύνης, αλλά και να προκαλέσουν δυσαρμονία μεταξύ των δικαστικών λειτουργών του δικαστηρίου, που θα έχει ως αποτέλεσμα την ανεπιθύμητη για την Δικαιοσύνη και τους διαδίκους δυσλειτουργία του δικαστηρίου και των σχηματισμών του».
Απάντηση Παρασκευόπουλου
«Είναι σαφές, ότι αν το Σύνταγμα θα ήθελε ως κριτήριο επιλογής των Προέδρων και Αντιπροέδρων των Ανώτατων Δικαστηρίων την αρχαιότητα θα εκφραζόταν υπέρ αυτής ρητά και δεν θα ανέθετε τη σχετική κρίση στο Υπουργικό Συμβούλιο», τους απάντησε ο υπουργός Δικαιοσύνης με ανακοίνωσή του.
«Είναι φανερή η συνταγματική βούληση για συνδυασμό της σωρευμένης δικαστικής με την πολιτική εκτίμηση στο πλαίσιο μιας θεμελιακής, συμβολικής αλλά και ουσιαστικής αρχής, ότι όλες οι εξουσίες πηγάζουν από το λαό», σημειώνει ακόμη ο κ. Παρασκευόπουλος.
«Επιπρόσθετα σημειώνεται, ότι μεταξύ ανώτατων δικαστών με πολύχρονη ευδόκιμη θητεία δεν βαραίνουν οι μικρές χρονικές διαφορές που καθορίζουν τη σειρά της αρχαιότητας. Τέλος τονίζεται ότι η εκτελεστική εξουσία σέβεται απολύτως την ανεξαρτησία της δικαστικής λειτουργίας, η οποία όμως νοείται μέσα στο πλαίσιο των ρυθμίσεων του Συντάγματος. Ακριβώς άλλωστε επειδή η σειρά της επετηρίδας δεν συνιστά αξιοκρατική αλλά κατά βάση διοικητική κατάταξη, με κανένα τρόπο δεν επιτρέπεται το συμπέρασμα ότι οι μη επιλεγέντες κρίθηκαν λιγότερο αξιόλογοι ως δικαστές, ούτε δικαιολογούνται υπόνοιες περί ευνοιοκρατίας» καταλήγει ο υπουργός.