Με άρθρο του ο υπψήφιος της ΛΑΕ αναλύει όλες τις αλλαγές που επιτάσσει η υπογραφή του τρίτου μνημονίου
Σε άρθρο του, ο υποψήφιος βουλευτής της «Λαϊκής Ενότητας» και πρώην αναπληρωτής Υπ. Κοινωνικών Ασφαλίσεων, κ. Δημήτρης Στρατούλης, αναλύει όλες τις αλλαγές που θα επέλθουν στο ασφαλιστικό και συνταξιοδοτικό σύστημα κατά τις επιταγές του τρίτου μνημονίου.
Oι μνημονιακές κυβερνήσεις ΝΔ-ΠΑΣΟΚ με τα δύο προηγούμενα μνημόνια μείωσαν τις συντάξεις κατά 35-50% και άλλαξαν το χαρακτήρα της κοινωνικής ασφάλισης από δημόσιο σε ατομικό – κεφαλαιοποιητικό, σύμφωνα με τον ίδιο.
Ο κ. Στρατούλης εκτιμά πως οι επιπτώσεις του τρίτου μνημονίου στην κοινωνική ασφάλιση έχουν ως εξής :
1. Μείωση των πόρων του κρατικού προϋπολογισμού, που θα διατεθούν για τις κύριες συντάξεις, κατά 0,25% το 2015 και 1% του ΑΕΠ το 2016 και μετά, δηλαδή περίπου κατά 2 δισ. ευρώ το χρόνο, σε μια περίοδο μάλιστα που αυξάνεται ο αριθμός των συνταξιούχων.
2. Περικοπή του μη ανταποδοτικού μέρους της κατώτερης σύνταξης καθώς και του ΕΚΑΣ σε όλους τους νέους συνταξιούχους ηλικίας κάτω των 67, δηλαδή μειώσεις έως και 41%, δηλαδή από 486 ευρώ μηνιαία στα 338 ευρώ.
3. Αύξηση της εισφοράς των συνταξιούχων για τον κλάδο υγείας από 4% σε 6% στις κύριες και από 0% σε 6% στις επικουρικές συντάξεις με αποτέλεσμα την επιβάρυνση των συνταξιούχων κατά 854 εκατ. ευρώ το χρόνο.
4. Ενοποίηση όλων των επικουρικών ταμείων στο Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης (Ε.Τ.Ε.Α.) και εφαρμογή της «ρήτρας μηδενικού ελλείμματος», δηλαδή περικοπή από 1η Ιανουαρίου 2015 επικουρικών συντάξεων και εφάπαξ παροχών. Με βάση την υπό εξέλιξη αναλογιστική μελέτη για το ΕΤΕΑ, στις προβολές 2015 – 2016 προκύπτει έλλειμμα 1,4 δισ., το οποίο δεν θα καλυφθεί από τον κρατικό προϋπολογισμό, οδηγώντας σε δραματική μείωση επικουρικών συντάξεων ή και αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών.
5. Πάγωμα της κατώτερης σύνταξης στην σημερινή ονομαστική της αξία, έως το 2021 (πάγωμα 509.000 συντάξεων του Ι.Κ.Α.).
6. Μείωση των συντάξεων του Ο.Γ.Α. κατά το μη ανταποδοτικό μέρος, δηλαδή μέχρι 66% (ήτοι από 360 μέχρι και σε 120 ευρώ μηνιαία) για όλους όσοι δεν έχουν καταβάλει εισφορές και για όσους λαμβάνουν την κατώτερη σύνταξη, (690.301 άτομα).
7. Σταδιακή μείωση των δικαιούχων του Ε.Κ.Α.Σ. έως την κατάργηση του ως το τέλος του 2019, μέτρο που αφορά 300.000 χαμηλοσυνταξιούχους, που θα ζουν πλέον κάτω από τα όρια της φτώχειας. Κατάργηση από το 2016 του Ε.Κ.Α.Σ. για το 20% των δικαιούχων που θα δουν το μηνιαίο εισόδημά τους να μειώνεται 193 ευρώ κατά μέσο όρο.
8. Εφαρμογή από 1η Ιανουαρίου του 2015 του νόμου 3863/2010 και 3865/2010 και των έμμεσων ή άμεσων περικοπών κατά 100 ευρώ μηνιαία μέσα στην επόμενη δεκαετία, που επιφέρει η εφαρμογή του νέου τρόπου υπολογισμού των κύριων συντάξεων (εγγυημένη από το κράτος βασική σύνταξη 360 ευρώ μηνιαία και ανταποδοτική σύνταξη). Με τους νόμους αυτούς εκτός από τα χαμηλά ποσοστά αναπλήρωσης που προβλέπουν εξατομικεύεται η κοινωνική ασφάλιση με περιορισμό του αναδιανεμητικού και αλληλέγγυου χαρακτήρα της.
9. Η αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης, ώστε από το 2022 και μετά η ηλικία που θα μπορεί κανείς να βγει στη σύνταξη να είναι τα 67 έτη για πλήρη είτε τα 62 έτη με 40 χρόνια ασφάλισης είτε για μειωμένη σύνταξη, με ποινή πρόωρης συνταξιοδότησης που αυξάνεται από -6% ανά επιπλέον έτος επιμήκυνσης σε -16%. Καταργούνται όλα τα κατοχυρωμένα ασφαλιστικά δικαιώματα στον ιδιωτικό τομέα μετά την 19 Αυγούστου 2015, καθώς και μεγάλος αριθμός θεμελιωμένων δικαιωμάτων στο δημόσιο τομέα.
10. Σταδιακή κατάργηση όλων των εξαιρέσεων χρηματοδότησης ασφαλιστικών ταμείων από τον κρατικό προϋπολογισμό και εναρμόνιση των ασφαλιστικών εισφορών αλλά και των παροχών με τη δομή και τις προϋποθέσεις του Ι.Κ.Α. για όλα τα ταμεία από 1 Ιουλίου 2015. Από τα μέτρα αυτά, θα έχουμε αυξήσεις των εισφορών σε ΟΓΑ (θα τριπλασιαστούν), ΝΑΤ και ΟΑΕΕ, αφού θα επέλθει δραματική περικοπή της κρατικής επιχορήγησης στον ΟΓΑ σήμερα αγγίζει το 85% των εσόδων του-, στο ΝΑΤ – σχεδόν 90% των εσόδων του- και στον ΟΑΕΕ.
11. Κατάργηση όλων των φόρων υπέρ τρίτων (π.χ. αγγελιόσημο) μέχρι 31 Οκτωβρίου 2015, και αντίστοιχες αυξήσεις των εισφορών ή μειώσεις των παροχών.
12. Εύρεση ισοδύναμων που θα καλύψουν το κόστος εφαρμογής (2,6-3 δις το χρόνο, ήτοι 1,5% του ΑΕΠ) της απόφασης του Συμβουλίου Επικρατείας περί αντισυνταγματικότητας των περικοπών στις κύριες και επικουρικές συντάξεις κατά την περίοδο 2010-2012.
13. Σταδιακή ολοκλήρωση της ενοποίησης των ταμείων σε ένα έως το τέλος του 2016. Το μέτρο αυτά θα προκαλέσει πολλά λειτουργικά προβλήματα και ισοπέδωση παροχών προς τα κάτω.
14. Αύξηση επιτοκίου από 3% σε 5% και μείωση του αριθμού των δόσεων με βάση εισοδηματικά κριτήρια σε βάρος των 300.000 οφειλετών που ρύθμισαν οφειλές τους ύψους 5,66 δις ευρώ στα ασφαλιστικά ταμεία.
15. Κατάργηση αντιμνημονιακών συνταξιοδοτικών διατάξεων των ν.4325/2015 και ν.4331/2015 (επαναφορά σύνταξης σε υπερήλικες ανασφάλιστους και ομογενείς, συμψηφισμός σύνταξης με οφειλές στον ΟΑΕΕ και στο ΕΤΑΑ κλπ).
16. Είσπραξη ασφαλιστικών εισφορών από την εφορία, η οποία όμως λειτουργεί απρόσωπα χωρίς τα κοινωνικά και εισοδηματικά κριτήρια, που έθεταν σε περίπτωση οφειλών τα ασφαλιστικά ταμεία.
17. Μείωση εσόδων των ασφαλιστικών ταμείων λόγω τροποποίησης του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας με αποδυνάμωση των ισχυόντων σήμερα προνομίων κατάταξής τους στον πίνακα πιστωτών.
18. Μεγαλύτερη σύνδεση εισφορών –παροχών με στόχο την μετατροπή του ασφαλιστικού συστήματος σε πλήρως κεφαλαιοποιητικό.
19. Δραστική μείωση οικογενειακών καθώς και των προνοιακών επιδομάτων που χορηγούνται στα ΑμεΑ, λόγω μείωσης των δημοσίων κοινωνικών δαπανών για αυτό το σκοπό κατά 0,5 % του ΑΕΠ ετησίως από 1-1-2016 και λόγω εφαρμογής των τριών εργαλειοθηκών του ΟΟΣΑ, που επιβάλλουν την σύνδεσή τους με οικογενειακά και κοινωνικά κριτήρια και κατά συνέπεια τον δραστικό περιορισμό των δικαιούχων.