Παρατείνονται οι συζητήσεις ακόμα και μετά τα Χριστούγεννα
Για την Τρίτη ανανεώθηκε η συνάντηση του οικονομικού επιτελείου με τους επικεφαλής της τρόικας, σε μία προσπάθεια να γεφυρωθούν οι διαφωνίες για το δημοσιονομικό κενό του 2014. Ωστόσο, δεν αναμένεται να επιτευχθεί συμφωνία πριν το Eurogroup που θα γίνει την Πέμπτη, 14 Νοεμβρίου.
Σημειώνεται ότι ήταν προγραμματισμένο να δοθεί η έγκριση για την εκταμίευση της επόμενης δόσης. Στην αυριανή συνάντηση η κυβέρνηση και οι δανειστές θα ορίσουν πότε θα συνεχιστούν οι διαπραγματεύσεις, ενώ σύμφωνα με πληροφορίες δεν αποκλείεται να παραταθούν και μετά τα Χριστούγεννα.
Στελέχη της κυβέρνησης αναφέρουν ότι το οικονομικό επιτελείο είναι αναγκασμένο να προχωρήσει στην κατάθεση του νομοσχεδίου για τον φόρο ακινήτων και του Προϋπολογισμού 2014, αλλά και το σχέδιο για την αναδιάρθρωση των αμυντικών βιομηχανιών, ακόμα και χωρίς την έγκριση της τρόικας.
Στη χθεσινή συνάντηση πάντως η τρόικα άνοιξε όλα τα κεφάλαια των διαπραγματεύσεων. Ωστόσο, παράγοντας που παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς τις διαπραγματεύσεις δηλώνει ότι αποκόμισε την εντύπωση, πως οι επικεφαλής της τρόικας δεν επείγονται να ολοκληρωθούν οι συζητήσεις. Μάλιστα, ζητούν συνεχώς πρόσθετα στοιχεία, προκειμένου να πειστούν για τις αιτιάσεις της ελληνικής πλευράς σχετικά με τις αναγκαίες παρεμβάσεις στην οικονομία. Ειδικότερα, τέθηκαν επί τάπητος ο προϋπολογισμός 2013 και ο προϋπολογισμός 2014, οι εξελίξεις στον τραπεζικό τομέα, οι αναγκαίες διαθρωτικές παρεμβάσεις (το μεγάλο τμήμα των οποίων, σύμφωνα με το υπουργείο Οικονομικών, αφορά το υπουργείο Ανάπτυξης – πλειστηριασμοί, επαγγελματικές μισθώσεις), τα προαπαιτούμενα μέτρα για τη δόση των 1 δισ. ευρώ (που εκκρεμεί από τον περασμένο Ιούλιο) και η επιτάχυνση των αποκρατικοποιήσεων.
Με 154 βουλευτές προυπολογισμός, φόρος ακινήτων
Μείον μία πολύτιμη ψήφο μετρά η κυβέρνηση μετά το «ναι» της Θεοδώρας Τζάκρη στην πρόταση μομφής του ΣΥΡΙΖΑ και τη διαγραφή της με… ταχύτητα φωτός από το ΠΑΣΟΚ.
Το πρωθυπουργικό επιτελείο προσπάθησε με κάθε τρόπο να υποβαθμίσει την ηρωική έξοδο της πρώην υφυπουργού, προτάσσοντας το γεγονός ότι η κυβέρνηση εξακολουθεί να έχει την κυβερνητική πλειοψηφία. Γεγονός είναι όμως επίσης ότι πλέον έχει απομείνει με 154 βουλευτές, ενώ απομένουν κρίσιμες μάχες μέχρι το νέο έτος.
Προς απογοήτευση του Μεγάρου Μαξίμου κανείς από τους ανεξάρτητους βουλευτές δεν έσπευσε να δώσει ψήφο εμπιστοσύνης στην κυβέρνηση, ακόμη και όσοι «φλερτάρουν» με την ιδέα της συμπόρευσης. Πάντως στο κυβερνητικό επιτελείο εξακολουθούν να ελπίζουν ότι στο μέλλον θα επιστρέψουν ορισμένοι προερχόμενοι από τη Ν.Δ στο γαλάζιο «μαντρί», όπως και στο ΠΑΣΟΚ ευελπιστούν στην απορρόφηση διαφωνούντων από τη ΔΗΜΑΡ. Η απουσία του Νικήτα Κακλαμάνη ήταν απολύτως δικαιολογημένη για λόγους υγείας, δείχνει όμως πως σε μία τόσο μικρή πλειοψηφία ο απρόβλεπτος ανθρώπινος παράγοντας μπορεί να είναι καθοριστικός. Και μπορεί ο ΣΥΡΙΖΑ να μην έχει δικαίωμα να υποβάλει νέα πρόταση μομφής για έξι μήνες, η εμπιστοσύνη της Βουλής στην κυβέρνηση όμως θα δοκιμαστεί σε τρεις τουλάχιστον περιπτώσεις μέχρι την ανάπαυλα των χριστουγεννιάτικων διακοπών.
Ανοιχτό παραμένει το θέμα του νέου ενιαίου φόρου ακινήτων, ο οποίος υφίσταται λίφτινγκ εδώ και δύο εβδομάδες, μετά τις έντονες αντιδράσεις των βουλευτών της Νέας Δημοκρατίας και του ΠΑΣΟΚ, οι οποίοι και χθες στους διαδρόμους της Βουλής επαναλάμβαναν ότι η ψήφος τους δεν αποτελεί «λευκή επιταγή». Οι διαρροές από τη συζήτηση με την τρόικα για το θέμα των πλειστηριασμών προκαλούν νέα αναστάτωση στις κοινοβουλευτικές ομάδες των δύο κομμάτων, που αναμένουν να δουν την τελική διατύπωση στη ρύθμιση που πρέπει να έχει ψηφιστεί μέχρι τα μέσα Δεκεμβρίου. Χαρακτήρα νέας ψήφου εμπιστοσύνης θα έχει φυσικά και η ψήφιση του προϋπολογισμού στα τέλη Νοεμβρίου, στην οποία αναφέρθηκε στην ομιλία του και ο πρωθυπουργός Αντώνης Σαμαράς.
Εκτός στόχων 4 υπουργεία
Εντωμεταξύ , σύμφωνα με τα στοιχεία εκτέλεσης προϋπολογισμού για το 9μηνο, που έδωσε στη δημοσιότητα ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών, Χρήστος Σταϊκούρας προκύπτει ότι τρία υπουργεία είναι εκτός στόχων του προϋπολογισμού. Πρόκειται για τα υπουργεία Εσωτερικών, Εργασίας και Οικονομικών.
Αναλυτικά για κάθε υπουργείο που έχει εκτροχιαστεί από την εκτέλεση του προϋπολογισμού το υπουργείο Οικονομικών σχολιάζει:
Υπουργείο Εργασίας
Σύμφωνα με τα στοιχεία υλοποίησης του προϋπολογισμού του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, προκύπτει ότι οι συνολικές πληρωμές και οι υποχρεώσεις που κατέστησαν απλήρωτες, σημείωσαν υπέρβαση ύψους 490,8 εκατ. ευρώ, ήτοι ποσοστό 5% σε σχέση με τους στόχους. Η απόκλιση αυτή οφείλεται κυρίως στην κατανομή ποσού ύψους 2.080 εκατ. ευρώ, από το υπό κατανομή κονδύλι «Λοιπές δαπάνες ασφαλιστικών ταμείων» στις επιχορηγήσεις των ασφαλιστικών ταμείων. Το ποσό αυτό, ενώ είχε υπολογιστεί στο σύνολο των δαπανών του Υπουργείου, δεν είχε κατανεμηθεί στους μηνιαίους στόχους. Η κατανομή της πίστωσης αυτής γίνεται κατά τη διάρκεια του έτους.
Σύμφωνα με τα στοιχεία υλοποίησης του προϋπολογισμού των επτά (7) Αποκεντρωμένων Διοικήσεων προκύπτει ότι οι συνολικές πληρωμές κινούνται πάνω από τους στόχους που είχαν τεθεί για το εννεάμηνο του 2013.
Αύξηση παρατηρείται και στις απλήρωτες υποχρεώσεις του τακτικού προϋπολογισμού κατά 2,6 εκατ. ευρώ. Συνολικά παρατηρείται απόκλιση της τάξης των 586,6 εκατ. ευρώ ή 476,6%.V
Η απόκλιση οφείλεται κυρίως στις δαπάνες του ΠΔΕ, οι οποίες μέχρι τώρα εμφανίζονται στις πληρωμές των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων. Ωστόσο οι πιστώσεις για τα έργα του ΠΔΕ μεταφέρθηκαν, σύμφωνα με το ν. 4128/2013 (ΦΕΚ Α΄ 51), στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Ανάπτυξης και κατανέμονται με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης σε κάθε περιφέρεια.
Εξαιρώντας την απόκλιση των δαπανών του ΠΔΕ, η διαμορφούμενη απόκλιση περιορίζεται στο 2,4%, διότι οι πληρωμές και οι απλήρωτες υποχρεώσεις του τακτικού προϋπολογισμού είναι μεγαλύτερες από το στόχο μόνο κατά 3 εκατ. ευρώ περίπου.
Υπουργείο Δικαιοσύνης
Σύμφωνα με τα στοιχεία υλοποίησης του προϋπολογισμού του Υπουργείου Δικαιοσύνης Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, προκύπτει ότι οι συνολικές πληρωμές κινήθηκαν σημαντικά πάνω από τους στόχους που έχουν τεθεί από το φορέα για το εννεάμηνο του 2013. Επίσης αυξήθηκαν οι απλήρωτες υποχρεώσεις του τακτικού προϋπολογισμού. Συνολικά παρατηρείται απόκλιση της τάξης των 78,1 εκατ. ευρώ ή 21,2%.
Η απόκλιση οφείλεται κυρίως στην πληρωμή της έκτακτης παροχής των δικαστικών λειτουργών, ποσού 94,8 εκατ. ευρώ.
Υπουργείο Οικονομικών
Σύμφωνα με τα στοιχεία υλοποίησης του τακτικού προϋπολογισμού και του ΠΔΕ του Υπουργείου Οικονομικών, προκύπτει ότι οι συνολικές πληρωμές και οι απλήρωτες υποχρεώσεις του φορέα υπερβαίνουν το στόχο όπως έχει τεθεί κατά 40,1 εκατ. ευρώ ή 8,3%. Η απόκλιση αυτή οφείλεται κυρίως στην καταβολή της προβλεπόμενης από το ν.4093/2012 δ΄ δόσης της έκτακτης παροχής, ποσού ύψους 9,5 εκατ. ευρώ, στους δικαστικούς υπαλλήλους (Νομικό Συμβούλιο του Κράτους) και στην πληρωμή ποσού 23,6 εκατ. ευρώ, το οποίο αφορά επιστροφές Ε.Φ.Κ. σε δικαιούχους μέσω των Τελωνείων.
Οι απλήρωτες υποχρεώσεις του τακτικού προϋπολογισμού παρουσιάζουν αύξηση κατά 16,8 εκατ. ευρώ σε σχέση με τις αντίστοιχες της 31.12.2012.