Παρασκευή, 29 Μαρτίου, 2024

Προϋπολογισμός ανάπτυξης με αυξημένους φόρους αλλά και μέτρα στήριξης

Σε έξτρα φόρους 4 δισ. προς το κράτος αλλά και σε επιπλέον μέτρα κρατικής στήριξης 2,9 δισ. ευρώ, θα καταλήξουν τα επιπλέον 10 δισ. ευρώ από την προβλεπόμενη Ανάπτυξη για το 2022.

Σύμφωνα με το προσχέδιο του κρατικού προϋπολογισμού, το πραγματικό ΑΕΠ αναμένεται να αυξηθεί το 2022 κατά 4,5% έναντι του 2021, με κινητήριο μοχλό τον αμείωτο ρυθμό αύξησης της ιδιωτικής κατανάλωσης (2,9% σε ετήσια βάση), τη σημαντική ώθηση των επενδύσεων κατά 23,4% και την περαιτέρω ανάκαμψη των εξαγωγών υπηρεσιών κατά 21%, εν μέσω ανόδου του εξωτερικού τουρισμού.

Σε απόλυτα μεγέθη, το 2022 το ΑΕΠ της χώρας θα αυξηθεί κατά σχεδόν 9,642 δισ. ευρώ, σκαρφαλώνοντας στα 186,5 δισ. ευρώ, από τα 176,85 δισ. που αναμένεται να φτάσει ως τον Δεκέμβριο εφέτος (και έναντι 165,8 δισ. ευρώ που ήταν το 2020).

Την ίδια χρονιά όμως, το υπουργείο Οικονομικών προβλέπει ότι θα αυξηθούν κατά 4,1 δισ. ευρώ τα κρατικά έσοδα από φόρους: τα μισά εξ αυτών (1,9 δισ. ευρώ) από αύξηση των άμεσων φόρων εισοδήματος –λόγω επαναφοράς των φορολογητέων εισοδημάτων στα προ αποζημιώσεων COVID επίπεδα- και τα επιπλέον 2,1 δισ. ευρώ από έμμεσους φόρους λόγω ανάπτυξης και αύξησης της κατανάλωσης.

Συγκεκριμένα, έναντι της εκτίμησης για το πώς κλείνει εφέτος η χρονιάς, οι φόροι εισοδήματος το 2022 θα αυξηθούν κατά 1,9 δισ. ευρώ (εκ των οποίων 650 εκατ. στα νοικοκυριά), οι έμμεσοι φόροι 2,2 δισ. (από 26,2 σε 28,4 δισ. ευρώ) και όλοι μαζί συνολικά κατά 4 δισ. (από 45,440 σε 49,519 δισ. ευρώ). Την αύξηση των εισπράξεων θα ευνοήσουν και τα νέα τεχνολογικά εργαλεία κατά της φοροδοαφυγή (MyDATΑ κλπ).

pinakas1

Η αύξηση της πραγματικής ιδιωτικής κατανάλωσης το 2022 αναμένεται να στηριχθεί στην αύξηση της απασχόλησης κατά 2,7%, με το 80,9% των νέων θέσεων εργασίας να αφορά θέσεις μισθωτής απασχόλησης, αλλά και στην αύξηση του ονομαστικού μέσου μισθού κατά 1,1%, η οποία αναμένεται να ωθήσει τις αμοιβές εξαρτημένης εργασίας κατά 4,1% πάνω από το επίπεδο του 2021.

pinakas2

Εξ αυτών όμως, την ίδια στιγμή που το δημόσιο θα «αντλεί» 4,1 δισ. επιπλέον φόρους. Το κράτος επεκτείνει και διευρύνει τα μέτρα στήριξης νοικοκυριών και επιχειρήσεων, στην μετά – COVID εποχή. Μετά τα 16,8 δισ. ευρώ που δόθηκαν το 2021, σχεδιάζεται να διατεθούν και άλλα 2,9 δισ. ευρώ το 2022.

Και επιπλέον αυξάνονται και δεν μειώνονται το 2022 οι κοινωνικές παροχές. Από τα 36,1 σε 36,4 δισ. ευρώ.

pinakas3

Τα μέτρα στήριξης που συνεχίζονται κατά το τέταρτο τρίμηνο του 2021 και κατά το έτος 2022, για την αντιμετώπιση των οικονομικών συνεπειών της πανδημίας, περιλαμβάνουν και τις ακόλουθες:

– Επεκτείνεται έως το τέλος του 2022 η απαλλαγή από την ειδική εισφορά αλληλεγγύης και η μείωση των τριών μονάδων των ασφαλιστικών εισφορών στον ιδιωτικό τομέα. Κόστος 1,58 δισ. ευρώ για το 2021 και 1,65 δισ. ευρώ για το 2022.

– Μειώνεται το ποσοστό επιστροφής όλων των επιστρεπτέων προκαταβολών ανάλογα με την πτώση των ακαθάριστων εσόδων της επιχείρησης. Το συνολικό κόστος του μέτρου ανέρχεται σε 1.230 εκατ. ευρώ, εκ του οποίου 1.093 εκατ. ευρώ είναι το δημοσιονομικό κόστος από τη μη επιστροφή ποσοστού των επιστρεπτέων προκαταβολών που χορηγήθηκαν εντός του 2020 και 137 εκατ. ευρώ από τη μη επιστροφή ποσοστού των επιστρεπτέων προκαταβολών που χορηγήθηκαν εντός του 2021. Το σύνολο του κόστους επιβαρύνει δημοσιονομικά το έτος 2021 με την έκδοση των σχετικών αποφάσεων.

Από τα 1.230 εκατ. ευρώ, τα 569 εκατ. ευρώ που αφορούσαν τη μη αποπληρωμή ενός ποσοστού των τριών πρώτων κύκλων της επιστρεπτέας προκαταβολής είχαν προβλεφθεί στο ΜΠΔΣ 2022-2025, συνεπώς το κόστος των επιπλέον μειώσεων ανέρχεται σε 661 εκατ. ευρώ.

– Επεκτείνεται η εφαρμογή των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ στις μεταφορές, τον καφέ και μη αλκοολούχα ποτά, στους κινηματογράφους, τις θεατρικές παραστάσεις, τις συναυλίες και στο τουριστικό πακέτο έως τον Ιούνιο του 2022. Το δημοσιονομικό κόστος ανέρχεται σε 248 εκατ. ευρώ για το 2021 και 211 εκατ. ευρώ για το 2022.

– Μειώνεται ο συντελεστής ΦΠΑ στα γυμναστήρια και τις σχολές χορού από 24% σε 13% από τον Οκτώβριο του 2021 έως τον Ιούνιο του 2022. Το δημοσιονομικό κόστος ανέρχεται σε 1 εκατ. ευρώ για το 2021 και 4,5 εκατ. ευρώ για το 2022.

– Επεκτείνεται η αναστολή πληρωμής του τέλους συνδρομητικής τηλεόρασης έως τον Ιούνιο του 2022. Το δημοσιονομικό κόστος ανέρχεται σε 18 εκατ. ευρώ για το 2021 και 9 εκατ. ευρώ για το 2022.

– Από το πρόγραμμα επιδότησης παγίων δαπανών έχουν ήδη συμψηφιστεί, έως την 1η Οκτωβρίου 2021, οφειλές προς τη φορολογική αρχή και τον e-ΕΦΚΑ ύψους 266 εκατ. ευρώ και αναμένεται να συμψηφιστούν επιπλέον οφειλές περίπου 180 εκατ. ευρώ την επόμενη περίοδο.

– Επεκτείνεται το πρόγραμμα «ΓΕΦΥΡΑ» επιδότησης δόσεων δανείων νοικοκυριών που επλήγησαν από την πανδημία για τρεις μήνες εντός του 2021. Το δημοσιονομικό κόστος του προγράμματος ανέρχεται σε 241 εκατ. ευρώ για το 2021.

– Επεκτείνεται το πρόγραμμα ΣΥΝ-ΕΡΓΑΣΙΑ έως το τέλος του 2021. Το δημοσιονομικό κόστος του προγράμματος ανέρχεται σε 176 εκατ. ευρώ για το 2021 και 32 εκατ. ευρώ για το 2022.

– Επεκτείνεται το πρόγραμμα των 100.000 νέων θέσεων εργασίας για άλλες 50.000 νέες θέσεις μέχρι εξαντλήσεώς τους. Το δημοσιονομικό κόστος του προγράμματος εκτιμάται σε 296 εκατ. ευρώ για το 2021 και 186 εκατ. ευρώ για το 2022.

– Επεκτείνεται το πρόγραμμα επιδότησης κενών θέσεων στον πολιτισμό έως τον Δεκέμβριο του 2021. Το δημοσιονομικό κόστος ανέρχεται σε 35 εκατ. ευρώ για το 2021 και 5 εκατ. ευρώ για το 2022.

– Επιπλέον τους επόμενους μήνες οι επιχειρήσεις εξακολουθούν και ωφελούνται (α) από το πρόγραμμα «ΓΕΦΥΡΑ 2» για την επιδότηση δανείων νομικών προσώπων δημοσιονομικού κόστους 224 εκατ. ευρώ για το 2021 και 61 εκατ. ευρώ για το 2022, (β) από τη μειωμένη προκαταβολή φόρου εισοδήματος (70% για τα νομικά πρόσωπα και 55% για τα φυσικά πρόσωπα-επιτηδευματίες) με δημοσιονομικό κόστος 953 εκατ. ευρώ για το 2021, (γ) από την εκταμίευση των υπολειπόμενων ποσών από τις επιχορηγήσεις των προγραμμάτων στήριξης των κλάδων της εστίασης, του τουρισμού, των γυμναστηρίων και λοιπών κλάδων μέσω ΠΔΕ, εκτιμώμενου ύψους 540 εκατ. ευρώ για το 2021 και (δ) από το εγγυοδοτικό πρόγραμμα πολύ μικρών επιχειρήσεων συνολικού ύψους 450 εκατ. ευρώ.

By