Πρωτογενές πλεόνασμα ύψους 487 εκατ. ευρώ έναντι πλεονάσματος 368 εκατ. ευρώ το 2012.
Του Χρυσόστομου Τσούφη
Υστέρηση εσόδων 206 εκατομμύρια ευρώ καταγράφεται στο 2μηνο της εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού, σύμφωνα με τα στοιχεία που εξέδωσε το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους. Εισπράχθηκαν 7,74δισ. ευρώ έναντι στόχου 7,99 δισ ευρώ. Αν πάντως συνυπολογιστεί ότι αντί να επιστραφούν 493 εκατ. ευρώ, από φόρους, όπως ήταν ο στόχος, επιστράφηκαν τελικά μόλις 96 εκατ. ευρώ , η συνολική υστέρηση εσόδων αγγίζει τα 600 εκατ. ευρώ.
Η εικόνα των εσόδων είναι χαρακτηριστική μιας υπερφορολογημένης οικονομίας που βρίσκεται σε ύφεση. Τα έσοδα από το φόρο εισοδήματος είναι μειωμένα κατά 20 εκατ. ευρώ από το στόχο και τα έσοδα από τα ακίνητα αυξημένα κατά 122 εκατ. ευρώ. Την ίδια στιγμή τα έσοδα από ΦΠΑ υστερούν κατά 206 εκατ. ευρώ και κατά 365 εκατ. ευρώ οι φόροι κατανάλωσης.
Στο μέτωπο των δαπανών η συγκράτηση είναι μεγαλύτερη του αναμενομένου καθώς δαπανήθηκαν 9,1 δισ ευρώ έναντι στόχου 9,97δις€ . Οι πρωτογενείς δαπάνες είναι μειωμένες κατά 766εκατ. ευρώ. Είναι επίσης χαρακτηριστικό ότι το ψαλίδισμα του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων έχει ήδη αρχίσει και το δίμηνο φτάνει στα 321εκ €.
Οι μειωμένες επιστροφές φόρων, η μεγαλύτερη συγκράτηση δαπανών και το ψαλίδι στο ΠΔΕ έχουν σαν αποτέλεσμα το πρωτογενές πλεόνασμα του προϋπολογισμού το δίμηνο να είναι στα 487 εκ ευρώ, έναντι στόχου ελλείμματος 1,35δισ. ευρώ. Συνολικά το ισοζύγιο του προϋπολογισμού είναι ελλειμματικό κατά 789 εκ € έναντι στόχου 2,6 δισ. ευρώ.
Την ίδια στιγμή προκαλεί ανησυχία η εικόνα των ασφαλιστικών ταμείων. Μόνο στο διάστημα Ιανουάριος – Φεβρουάριος το ΙΚΑ έχει ήδη απορροφήσει το ¼ της συνολικής προβλεπόμενης κρατικής επιχορήγησης, το ΝΑΤ το 26%, ο ΟΑΕΕ επίσης το ¼ και το ΤΑΠ-ΟΤΕ το 41,2%
Οι κατηγορίες εσόδων οι οποίες υστέρησαν έναντι του στόχου είναι οι εξής:
α) ο Φ.Π.Α., όλων των κατηγοριών, κατά 189 εκατ. ευρώ ή 7,2%,
β) οι λοιποί έμμεσοι φόροι κατανάλωσης και ειδικότερα ο Ε.Φ.Κ. καπνού, κατά 192 εκατ. ευρώ ή 33,2% ,
γ) τα τέλη κυκλοφορίας οχημάτων, κατά 134 εκατ. ευρώ ή 57,9%, λόγω της μικρότερης διάρκειας παράτασης που δόθηκε το φετινό Ιανουάριο έναντι του Ιανουαρίου 2012,
δ) ο Ε.Φ.Κ. ενεργειακών προϊόντων κατά 28 εκατ. ευρώ ή 3,9%.
Αντίθετα, υψηλότερα του στόχου κινήθηκαν τα έσοδα από:
α) τους φόρους εισοδήματος φυσικών προσώπων. Για λόγους ορθής λογιστικής απεικόνισης 170 εκατ. ευρώ, εμφανίζονται στους άμεσους φόρους ΠΟΕ, καθώς αφορούν εισπράξεις του 2012 (που καταβλήθηκαν το Φεβρουάριο του 2013), ενώ 10 εκατ. € εμφανίζονται στους λοιπούς άμεσους φόρους καθώς αφορούν την ειδική εισφορά αλληλεγγύης.
β) τους φόρους περιουσίας, κατά 122 εκατ. ευρώ ή 33,1%,
γ) τα ειδικά έσοδα από εκχώρηση αδειών και δικαιωμάτων του Δημοσίου, καθώς εισπράχτηκαν 62 εκατ. ως μέρος του τιμήματος από την παραχώρηση του δικαιώματος αποκλειστικής χρήσης, διοίκησης και εκμετάλλευσης του Διεθνούς Κέντρου Ραδιοτηλεόρασης (IBC).
Οι επιστροφές φόρου διαμορφώθηκαν σε 96 εκατ. ευρώ. Στο ποσό αυτό δεν συμπεριλαμβάνεται ποσό 160 εκατ. ευρώ για την αποπληρωμή επιστροφών φόρων παρελθόντων ετών.
Τα έσοδα του Προγράμματος Δημοσίων επενδύσεων ανήλθαν σε 884 εκατ. ευρώ, υψηλότερα κατά 454 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (430 εκατ. ευρώ). Το γεγονός αυτό οφείλεται στις αυξημένες εισροές από την Ε.Ε. για αιτήσεις πληρωμών που είχαν υποβληθεί στο τέλος του 2012.
Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν στα 9.422 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 1.153 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (10.575 εκατ. ευρώ).
Ειδικότερα οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού είναι μειωμένες έναντι του στόχου κατά 832 εκατ. ευρώ, κυρίως λόγω της μείωσης των πρωτογενών δαπανών κατά 766 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.
Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού παρουσιάζονται μειωμένες σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2012 κατά 330 εκατ. ή σε ποσοστό 3,4%. Σημειώνεται ότι παρά την αύξηση των δαπανών για τόκους κατά 413 εκατ. ευρώ (λόγω του γεγονότος ότι οι τόκοι των ομολόγων μετά το PSI πληρώνονται κάθε Φεβρουάριο, αρχής γενομένης από το Φεβρουάριο του 2013), και την αύξηση των δαπανών του ΠΔΕ κατά 88 εκατ. ευρώ σε σχέση με την αντίστοιχη περσινή περίοδο, επιτυγχάνεται μείωση των συνολικών δαπανών λόγω της σημαντικής εξοικονόμησης στις πρωτογενείς δαπάνες, που αποτελούν και τον κύριο δείκτη της αποτελεσματικότητας της προσπάθειας περιορισμού των δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού, κατά 896 εκατ. ευρώ ή σε ποσοστό 10,4%.
Ένας άνθρωπος έχασε τη ζωή του και άλλοι τέσσερις τραυματίστηκαν κατά τη συντριβή ελικοπτέρων κοντά στο Ολυμπιακό Στάδιο του Βερολίνου.
